Травма при высотных работах на объекте: что делать УК в первые часы

Первое действие одно и то же независимо от того, кто пострадал: вызвать скорую и организовать первую помощь. Дальше порядок расходится в зависимости от того, пострадал работник бригады, выполнявшей высотные работы на объекте, или посторонний человек — прохожий, посетитель, житель дома. Эту развилку стоит определить сразу: от неё зависит, кто по закону обязан вести дальнейшее разбирательство и что в этой ситуации реально можно сделать силами УК или БЦ.

Что делать в первые минуты — до всех остальных шагов?

Порядок такой:

1. Вызвать скорую (103 или 112) и организовать первую помощь пострадавшему на месте, если рядом есть человек, который умеет её оказывать.
2. Остановить работы бригады и оградить опасную зону внизу здания — от падающих предметов, инструмента или самой бригады, если ситуация ещё не стабилизирована.
3. По возможности не трогать место происшествия до начала расследования — если это не угрожает жизни и здоровью других людей. Если оставить всё как есть нельзя (например, нужно освободить проезд для скорой), место стоит хотя бы сфотографировать или снять на видео до того, как что-либо переместят.
4. Зафиксировать время: когда произошло происшествие и когда был сделан каждый из этих шагов.

Первые три пункта — прямая обязанность работодателя пострадавшего по Трудовому кодексу [2], но на практике в первые минуты рядом чаще всего оказывается именно сотрудник УК, охраны объекта или диспетчер, а не представитель компании-подрядчика, — и действовать по этому порядку стоит независимо от того, чей это формально работник.

Работник бригады или посторонний человек — почему это меняет дальнейшие шаги?

Порядок расследования несчастных случаев по Трудовому кодексу распространяется на работников и других лиц, участвующих в производственной деятельности работодателя [1] — то есть на членов бригады, выполнявшей работы по договору, но не на случайного прохожего или посетителя, который к этой бригаде и её работодателю отношения не имеет. Отсюда два разных сценария:

«Никто по ТК РФ» касается только трудового разбирательства — это не означает, что для УК или БЦ здесь нет риска вовсе. Обязанность возместить вред пострадавшему посторонним человеком никуда не девается, она просто идёт по гражданскому, а не по трудовому законодательству, и адресатом иска вполне может стать та сторона, на территории или по вине которой человек пострадал.

Если пострадал работник бригады подрядчика

Обязанность вести расследование и информировать о случившемся лежит на работодателе пострадавшего — то есть на компании, чья бригада выполняла работы, а не на УК или БЦ как заказчике. При групповом несчастном случае, тяжёлом несчастном случае или случае со смертельным исходом работодатель обязан в течение суток направить извещение по установленной форме в трудовую инспекцию, прокуратуру и ряд других органов [3].

Роль УК или БЦ здесь — не подменять подрядчика, а не мешать: обеспечить доступ комиссии на объект, если она приедет, сохранить копию наряда-допуска и журнала допуска бригады на объект (если такой велся), и передать их представителю подрядчика или комиссии по запросу. Собственное расследование или официальные выводы о причинах УК проводить не обязана — это не её работник и не её зона ответственности по трудовому законодательству.

Если пострадал посторонний человек

Если пострадал не работник бригады, а прохожий, посетитель или житель дома, разобранный выше порядок Трудового кодекса не применяется вовсе — это не несчастный случай на производстве, а общегражданский инцидент. Здесь порядок другой:

• вызвать полицию — сотрудники составят протокол осмотра места происшествия, который пригодится при дальнейшем разбирательстве;
• сохранить записи камер видеонаблюдения объекта за это время, если они есть, — не дожидаясь официального запроса;
• записать контакты свидетелей, если они есть и готовы их оставить;
• зафиксировать состояние ограждения опасной зоны на момент происшествия — было ли оно выставлено и по какому периметру.

Чего не стоит делать в первые часы

• Убирать или перемещать что-либо на месте происшествия раньше, чем это станет необходимо для безопасности, — даже из лучших побуждений привести объект в порядок.
• Публично или письменно называть виновного и причину до того, как разбирательство — трудовое или общегражданское — установит это официально.
• Ограничивать доступ на объект для скорой, полиции или комиссии по расследованию, если она приедет.

Что подготовить, если дело дойдёт до разбирательства?

Вне зависимости от того, кто пострадал, у УК или БЦ на руках должны быть: договор с подрядчиком, копия наряда-допуска на выполняемые работы, журнал допуска бригады на объект (если объект охраняемый) и контакты представителя подрядчика. Какие документы в принципе стоит требовать от подрядчика до начала высотных работ и после их завершения, разобрано в статье какие документы нужны после высотных фасадных и кровельных работ. Отдельно на этапе выбора подрядчика полезно заранее свериться со списком того, что стоит запросить и проверить, — это снижает вероятность самой ситуации, а не только облегчает разбирательство после неё.

Если вы ведёте несколько объектов и хотите заранее закрыть вопрос допуска бригад и документов на весь фонд, а не разбирать это после происшествия, — пришлите список адресов и опишите текущий порядок допуска подрядчиков на объекты.

Источники

1. ГАРАНТ. Трудовой кодекс РФ, ст. 227 (несчастные случаи, подлежащие расследованию и учёту). https://base.garant.ru/12125268/547f2ff61c70801cbfccfc47eae5ced7/
2. ГАРАНТ. Трудовой кодекс РФ, ст. 228 (обязанности работодателя при несчастном случае). https://base.garant.ru/12125268/e105bca11c9907fc3c0b2c78485b46b1/
3. ГАРАНТ. Трудовой кодекс РФ, ст. 228.1 (порядок извещения о несчастных случаях). https://base.garant.ru/12125268/a247d81a51b2b6d72cbace0b99af2aa1/
4. Собственная практика организации высотных работ по наряду-допуску и журналу допуска на объект.

Задача по объекту

Материал носит общий характер и не заменяет консультацию юриста по конкретному случаю: то, кто и в каком порядке отвечает за расследование, зависит от деталей происшествия, а не только от того, кто пострадал.

Если вы хотите заранее навести порядок в документах допуска бригад на ваши объекты — пришлите адреса и опишите, как сейчас организован допуск подрядчиков. Посмотрим, что стоит доработать.

Запросить расчёт по объекту