Почему цены на фасадные и кровельные работы у разных подрядчиков отличаются в 2-3 раза

Три коммерческих предложения на одну и ту же задачу — и три суммы, которые отличаются в два-три раза, хотя формально все считали «мойку фасада» или «герметизацию швов». Разброс складывается из трёх разных вещей: подрядчики иногда посчитали не одно и то же, часть цены — законное требование к работам на высоте, а часть — просто наценка, которая от объёма и рисков не зависит вовсе.

Первая причина: подрядчики посчитали не одну и ту же задачу

Самый частый источник разницы — не жадность и не демпинг, а то, что три подрядчика получили три разных описания одной проблемы. Заявка «нужно помыть фасад» или «течёт кровля» оставляет каждому право додумать объём: один заложит доступ автовышкой, другой — верёвочный, потому что решил, что двор узкий; один посчитает периметр по фасаду целиком, другой — только видимый со двора участок. В итоге три суммы отвечают на три разные задачи, а не на одну — и сравнивать их напрямую бессмысленно. Как выровнять условия до рассылки заявки нескольким подрядчикам, разобрано в статье «Техническое задание на фасадные или кровельные работы»: пока подрядчики считают по одному и тому же документу, а не по короткому звонку, эта часть разницы просто не возникает.

Что в цене — законное требование, а не накрутка?

Работы на высоте 5 метров и более без лесов или ближе 2 метров от неогороженного края правила по охране труда прямо относят к работам, для которых обязателен наряд-допуск: «Работы с высоким риском падения работника с высоты, а также работы на высоте без применения средств подмащивания, выполняемые на высоте 5 м и более» [1]. Наряд-допуск — не бумага для галочки: он требует назначенного ответственного руководителя работ, состав бригады с подтверждённой группой допуска и план производства работ. Всё это стоит времени и, соответственно, денег ещё до того, как бригада поднялась на фасад.

Отдельная статья расходов — членство в СРО. Оно требуется не для любых фасадных работ, а только для тех, что закон относит к капитальному ремонту, влияющему на безопасность здания: право вести такие работы закон закрепляет за организацией «при условии, что такой индивидуальный предприниматель или такое юридическое лицо является членом соответственно саморегулируемой организации» в соответствующей области [2]. Для текущей мойки фасада или локальной герметизации швов это требование обычно не действует — а значит, ссылка на СРО в обоснование более высокой цены за такую работу сама по себе повод спросить, при чём здесь СРО.

Вторая законная причина: способ доступа к зданию выбран по-разному

Леса, автовышка и канатный доступ закрывают одну и ту же задачу с разной стоимостью подготовки: аренда и монтаж лесов — это отдельная статья сметы независимо от площади работ, автовышка быстрее там, где есть свободный подъезд, а верёвочный доступ нужен там, где вышка не проедет или не достанет. Подробный разбор с примерами — в статье «Промышленные альпинисты или автовышка: что выбрать». Если два КП выбрали разный способ доступа для одного и того же фасада — это тоже законная причина разницы в сумме, но её стоит увидеть в смете явно, а не встретить только в итоговой цифре.

Когда низкая цена — повод насторожиться, а не радоваться

Цена ниже рыночной сама по себе не обман: подрядчик может работать с меньшей маржой, иметь своё оборудование вместо аренды или просто быть загружен слабее конкурентов в этот месяц. Тревожный признак другой — когда экономия получена за счёт того, что должно стоить денег по закону, а не за счёт эффективности. Если в смете нет ни строки на наряд-допуск и ППР, ни данных о группе допуска бригады, а на прямой вопрос об этом подрядчик отвечает уклончиво — экономия, скорее всего, получена не на организации труда, а на её отсутствии. Разница между «подрядчик дешевле, потому что эффективнее» и «подрядчик дешевле, потому что работает в обход правил охраны труда» не видна в итоговой цифре — она видна только в структуре сметы и в ответе на прямой вопрос про допуски.

А когда высокая цена ничем не обоснована?

Верно и обратное: более высокая цена не обязана быть оправданной просто потому, что она выше. Если объём работ одинаков, способ доступа один и тот же, капитальный ремонт, требующий СРО, не идёт речи — а разница всё равно в два-три раза, — это повод спросить, из чего она складывается, а не считать более дорогое предложение автоматически более надёжным. Дорогой подрядчик не хуже дешёвого объясняет цену наличием бренда, офиса в центре или общими словами про опыт и качество — ни то, ни другое не увеличивает объём работ и не обязывает по закону. Единственный способ отличить обоснованную наценку от неё же самой — сравнить не итоговые суммы, а построчные сметы двух подрядчиков на один и тот же объём.

Как читать две сметы рядом, чтобы разница стала понятна

Построчное сравнение снимает большую часть вопроса без единого звонка ни одному из подрядчиков. На что смотреть в уже полученной смете, чтобы разница в цифрах объяснялась конкретной строкой, а не общим впечатлением, — в статье «Как проверить смету подрядчика на фасадные и кровельные работы». Коротко: материалы и работы должны быть разделены отдельными строками, доступ — отдельной позицией, а не растворён в общей цене за квадратный метр, и оба подрядчика должны были считать один и тот же объём по одному и тому же техническому заданию. Если после этого разница всё ещё в два-три раза — она объяснима либо конкретной строкой сметы, либо ничем, и тогда стоит переспросить именно про эту строку, а не пересматривать выбор вслепую.

Точную стоимость называют после выезда специалиста на объект или разбора присланных фото и технического задания — предварительное сравнение по телефону её не заменяет.

Задача по объекту Пришлите фото, адрес или техническое задание — посчитаем объём, укажем способ доступа отдельной строкой и подготовим смету, по которой можно сравнить наше предложение с любым другим для объекта в Москве или Московской области.

Запросить расчёт по объекту

Источники

• Приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», о работах на высоте 5 м и более без средств подмащивания — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_371453/57cf502ba1b1b7847e4b21a6014b65c4576cd503/
• Градостроительный кодекс РФ, ст. 52, ч. 2.2 — о членстве в саморегулируемой организации как условии права вести работы, влияющие на безопасность объекта капитального строительства — https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51040/a856e9636e5a3eca479377557ee86fb41304dafb/